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多校划片政策确定 天津人买的学区房还有用么?
录入时间:16-11-08访问:
 近日,教育部办公厅下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》(以下简称《通知》),明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况积极稳妥采取多校划片的政策。这是教育部首次在官方文件中提出实施多校划片。

 

 

提到“多校划片”,家长们的神经马上就会紧绷起来,“学区房”这个关键词也将再次成为新的讨论热点。那《通知》的下发对招生政策会有什么影响?学区房会不会因此失去了意义而大幅降价呢?

多校划片儿怎么划?

“多校划片”实际上是给为多个学校划定一个区域,户口在这个区域同时符合房产规定的孩子,入学时可以选择多个学校中的其中一所报名,如果该所学校报名人数没有超过其计划招生数,则照单全收,如果超过计划招生数,则采用电脑摇号的方式分配名额,未被摇中的学生将被就近安排到区域内其他还有招生计划的学校。

《通知》再次强调要合理确定片区范围。根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素,按照确保公平和就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等,为每所义务教育学校科学划定片区范围。

教育部表示,鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性,就近入学并不意味着直线距离最近入学。要充分考虑可能影响公平的各关键要素,确定相对科学的划片规则,确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。

“片区”是否会每年调整?

此前曾传言片区每年调整,使得买学区房的家长举棋不定,这次《通知》明确提出,片区确定后应在一段时期内保持相对稳定。即使调整,也要提前广泛告知,设立必要的过渡时限,给社会留出合理的预期时间。

从某种程度上来说,这是给买学区房的家长吃了定心丸,有可能助推学区房价格再度走高。

特长生能否优先入学?

如果不能拼房子,那就只能拼孩子了。但是,这条路也越来越窄。按照《通知》要求,2016年,全国各区(县)经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例要降到总招生人数的5%以内。

同时,区(县)级教育行政部门要在充分听取各方意见的基础上制定特长生招生具体办法,并及时向社会公开。各地要梳理针对特定人群的优惠招生政策,取消不必要的特殊政策。确有必要的,应在学生所在片区内统筹予以保障,原则上不得跨片区择校。

“学区房”前景是否明朗

“从‘单校划片’到‘多校划片’,会不会让学区房的房价下降呢?多校划片理论上会抑制学区房热,但实际的效果并不会立竿见影。”一位房地产界资深人士分析道,许多城市的一些“老牌名校”的本部位于老城区,学区面积原本就比较大,在“寸土寸金”的老城区”也不太可能新增学校。而“一对多”的政策很容易就让小学生无法“就近”上学,每天要坐好几站公交车才能来到学校。那么,在确定学校后,有的家长还是会再次产生就近购房意愿,以方便孩子上学、方便接送。

业内人士分析认为,受影响较大的可能只是那些教育资源交叉、但存在较大差别的楼市板块。比如一个名校和一个很一般的学校挨得很近,在学区“一对多”的情况下,两所学校如果捆绑作为一个大学区,那么原先对应普通学校的小区,房价可能会因此攀升,而原本对应名校的小区,房价可能就会受到抑制。”

在“多校划片”的影响下,“学片”房将会代替学区房成为关注的热点。单个学校的学区房热将渐渐减退,家长必须考虑孩子的长远教育质量,资源相对均衡的优质“学片”将受青睐。

政策在天津推行的状况

自2014年初天津被确定为试点城市以来,市教委积极推行划片入学政策。2015年2月,市教委明确了本市所有义务教育学校将全面实行免试就近入学,禁止选拔性的考试并实行划片入学。所有优质初中也将纳入划片范围内,初中招生划片入学采取一对多和多对多的方式,而优质初中必须使用多校划片的方式。

对于“小升初”的学生来说,采取学生填报志愿和随机派位相结合的方式招生。即先征求小学毕业生入学志愿。报名人数少于招生人数的初中,学生直接入学。报名人数超过招生人数的初中学校以随机派位的方式确定学生。

对于2016年新《通知》会带来什么样的政策调整,市教委还没有明确表示。

试点城市的实施情况

教育部目前确定了24个重点城市所有县市区100%公办小学、90%公办初中要实现划片入学,其中一部分城市如上海,表示将会大力推进学区化、集团化政策。

 

 

上海市市教委基教处调研员朱蕾明确表示,教育部的多校划片是总体导向,各省市会根据自己的实际情况因地制宜。上海这几年大力推行的学区化、集团化政策,就是希望通过抱团发展的方式实现教育资源的优质均衡,打造更多的“家门口的好学校”,让市民有更多的选择权。

也有部分城市表示未来几年的招生政策不会有大的变动:

广州市市教育局相关负责人表示,义务教育阶段招生工作的细则由各区教育局制定,从目前的情况来看,未来几年广州市义务教育阶段的招生政策会保持稳定。

南京市目前主要以单校划片招生方式为主,近年来则在加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗等方面做了不少努力。市教育局相关负责人表示,“多校划片”是方向,但需要时间过度,不可能一蹴而就。

杭州市市教育局则明确表态:杭州不会实行多校划片政策,保持现有基本入学政策不变。市教育局负责人说,从上世纪80年代开始,杭州的公办小学就实行按学区免试入学,现在学区划分成熟,老百姓也比较认可。这项制度已经实行了将近30年,不太可能有大变化,每年只针对不同的状况作一些微调。

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